Технологии и климат: в поиске дружественных решений
Создание новейших технологий как одно из направлений прогресса мировой цивилизации есть процесс, безусловно, необходимый. При этом учет экологических аспектов на этапах создания технологий выступает, по сути, ограничением прогресса, порой – ограничением существенным. Налицо дилемма: что важнее – поступательное движение научно-технического прогресса или сохранение климата на планете. О развитии и распространении эколого-дружественных технологических средств как единственном решении возникшей проблемы рассказывает патентный поверенный РФ Ольга Михайловская.
Человек создал проблему –
человек должен найти выход
Необходимость охраны природной среды с особой силой проявилась во второй половине XX века, когда критическим образом обострилось экологическое неблагополучие на планете. Осознание угрозы глобальной катастрофы, среди причин которой лидируют бизнес, индустрия и «плохие» технологии, побудило мировое сообщество начать всестороннюю деятельность по защите окружающей среды.
На Конференции ООН в Риоде-Жанейро в 1992 году был принят документ «Повестка дня на XXI век». В нем, в частности, говорится: «Все более широко признается тот факт, что те производства, технологии и системы управления, в рамках которых ресурсы используются неэффективно, образуются остатки, которые повторно не используются, генерируются отходы, которые оказывают неблагоприятное воздействие на здоровье людей и окружающую среду, и производится продукция, которая при ее использовании оказывает дополнительное отрицательное воздействие и которую трудно затем переработать, должны быть заменены такими технологиями, эффективными инженерно-техническими и управленческими методами и «ноу-хау», которые свели бы к минимуму объем отходов на протяжении всего жизненного цикла продукта».
Предупреждение загрязнения окружающей среды в процессе инженерного проектирования должно начинаться уже на стадии генерирования идей и начальной разработки новых решений. Обеспечение оптимальной эффективности на каждом этапе жизненного цикла продукта лежит в основе концепции наиболее экологически чистого производства. Такой подход не оставляет шанса для создания «плохой» технологии.
Принцип наилучших существующих технологий
В экологическом праве ряда стран сегодня применяется понятие «наилучшая существующая технология» (best available techniques). Данное понятие введено Директивой Совета Европейского союза 96/61/EC от 24 сентября 1996 года «О комплексном предотвращении и контроле загрязнений». Под «наилучшими существующими (доступными) технологиями» (НДТ) понимаются наиболее эффективные передовые технологии, оборудование или методы деятельности, которые отражают практическую пригодность конкретных мер для определения предельных величин выбросов, предотвращения, сокращения выбросов и воздействия на окружающую среду в целом. В целях реализации положений Директивы разработаны справочные рекомендательные документы практически для всех отраслей промышленности. В качестве инструмента регулирования техногенного влияния на природу применение принципа НДТ показало его эффективность.
В России в настоящее время предприняты шаги по переходу к принципу НДТ. Так, Федеральнымзаконом «Об охране окружающей среды» в правовую сферу введено понятие «наилучшей существующей технологии» как технологии, основанной на последних достижениях науки и техники, направленной на снижение негативного воздействия на окружающую среду и имеющей установленный срок практического применения с учетом экономических и социальных факторов.
Кроме законодательного закрепления понятия НДТ, требуется, однако, создание государственных органов по подготовке и ведению справочников наилучших существующих технологий, по выдаче комплексных разрешений и контролю за соблюдением их требований, а также создание условий, стимулирующих переход предприятий на использование НДТ.
Технологии в области энергосбережения и возобновляемых источников энергии
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года указывает на экологические факторы развития как мировой экономики в целом, так и России в частности. Направлениями перехода к инновационному развитию экономики в нашей стране являются улучшение качества окружающей среды и экологических условий жизни человека; завоевание лидирующих позиций в развитии возобновляемых источников энергии и внедрение в промышленных масштабах экологически чистых технологий производства энергии; повышение экологических стандартов, создание эффективной системы утилизации отходов производства и потребления, возрастание требований к экологическим параметрам производства.
В сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики ряд направлений государственной политики базируется на использовании возобновляемых источников энергии (ВИЭ). Это способствует вовлечению инновационных наукоемких технологий и оборудования в энергетическую сферу, а также является одним из значимых мероприятий по выполнению Россией международных обязательств по ограничению выбросов парниковых газов.
