Аттестация по всем правилам
В последние годы Россия шаг за шагом продвигается к поставленной руководством страны цели – вступлению во Всемирную торговую организацию. В связи с этим, новое звучание обрела тема подготовки квалифицированных специалистов. Для того чтобы приблизиться к мировым стандартам, отечественным предпринимателям придется пересмотреть собственные взгляды на необходимость переаттестации своих работников в целях их профессионального роста. Исполнительный директор НОАНО ДОВ «Промбезопасность» Наталья Хлыбова считает, что желание сэкономить на повышении квалификации сотрудника может легко обернуться снижением уровня производительности, поломкой дорогостоящего оборудования или, того хуже, травматизмом на рабочем месте.
С 1 сентября 2011 года вступил в силу новый Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Требования Порядка распространяются на работодателей – юридических и физических лиц. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Данной процедуре подлежат все рабочие места не реже одного раза в пять лет. За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации. Вновь организованные рабочие места подлежат проверке не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.
Ответственность за проведение аттестации, достоверность и полноту предоставления информации в Гострудинспекцию возлагается на работодателя. В то же время ответственность за достоверность проведения измерений и оценок – зона ответственности и работодателя, и аттестующей организации. Это вполне логично, поскольку последняя является независимым от работодателя лицом и оформляет все документы, касающиеся измерений и оценок вредных производственных факторов.
В последние годы прокуратура активно привлекает к ответственности руководителей организаций за непроведение аттестации. Более того, 3 июня 2011 года в Госдуму был внесен законопроект, увеличивающий административную ответственность за нарушения законодательства о труде и об охране труда. Он предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 300 000 до 500 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Кроме того, действующим законодательством предусмотрена дисквалификация должностного лица на срок от одного года до трех лет. Уголовная ответственность в соответствии со ст. 140 и 143 УК РФ может наступить в том случае, если на предприятии присутствуют факторы риска для жизни и здоровья людей, а работодатель при осуществлении аттестации не провел необходимых измерений или же не предоставил информацию (либо предоставил ложную) работникам, что повлекло за собой гибель или травмирование людей. В этом случае должностному лицу могут грозить более серьезные санкции вплоть до лишения свободы сроком до трех лет.
В связи с вступившим в действие Приказом «Об утверждении порядка проведении аттестации рабочих мест по условиям труда» НОАНО ДОВ «Промбезопасность» в 2012 году начинает оказывать услуги по аттестации рабочих мест. Для замеров на рабочих местах будут использованы собственные ресурсы учебного центра. Для этого создается испытательная (измерительная) лаборатория, способная обеспечить полный объем исследований условий труда в организации и осуществить измерения и оценку самого широкого спектра производственных факторов в соответствии с потребностями предприятий-клиентов.
