Экологические аспекты электроэнергетики в ХМАО-Югре
Содержание
Все страницыСрубил дерево – посади новое!
Заместитель начальника управления департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики ХМАО-Югры Галина Матросова отметила, что в 2012 году для нужд электросетевого хозяйства департамент предоставил 3 466 гектаров из состава земель лесного фонда, из которых 85% было отдано ОАО «Тюменьэнерго».
Предоставление в аренду участков, расположенных в ценных лесных массивах – кедровых насаждениях или искусственно созданных лесных культурах, в соответствии со ст. 3 «Об охране окружающей среды», ст. 62 Лесного кодекса РФ и существующей в автономном округе целевой программой «Кедровые леса Югры 2011-2013 гг.» является нецелесообразным. Однако при невозможности переноса объектов предприятие гарантирует восстановление лесов в том объеме, в котором они были предоставлены под вырубку.
Основной проблемный вопрос, возникающий при взаимодействии департамента с электросетевыми организациями, – это расчистка охранных зон линейных объектов от древесно-кустарниковой растительности. Данный вопрос рассматривается с двух позиций – при размещении объекта на землях лесного фонда и землях промышленности или иного специального назначения.
По данным территориального отдела Сургутского лесничества, на 26 сентября 2012 года между департаментом природных ресурсов и ОАО «Тюменьэнерго» заключено 33 договора аренды. В 2012 году от компании поступило 32 заявления на экспертизу проекта освоения, из которых положительное заключение получено по 25 проектам площадью более 1 000 га, что является очень хорошим показателем.
Начальник капитального строительства ОАО «Тюменьэнерго» Александр Пушкарев заметил, что падение деревьев и касание ветками проводов становятся основной причиной около трети всех отключений линий электропередачи. Поэтому для бесперебойной работы электрических сетей ОАО «Тюменьэнерго» проводятся технические мероприятия по расчистке и расширению просек в охранных зонах воздушных линий, проходящих через лесные насаждения. Так, в 2012 году филиалами компании ОАО «Тюменьэнерго» запланирована расчистка 5 045 гектаров и расширение 203 гектаров просек.
ОАО «Тюменьэнерго» уделяет серьезное внимание мероприятиям по компенсационным высадкам в рамках возмещения лесным фондам нанесенного ущерба. В 2012 году данным вопросом наиболее активно занимаются филиалы ОАО «Тюменьэнерго» Нефтеюганские, Нижневартовские электрические сети и «Энергокомплекс» – подразделения, в зоне ответственности которых идет масштабное энергостроительство. К высадке готовятся такие сорта саженцев, как сосна, береза, рябина, кедр. Общее количество деревьев, предназначенных для компенсационных высадок, превышает 170 тысяч саженцев. Часть возмещения ущерба в некоторых муниципальных образованиях будет произведена в денежном эквиваленте.
Помимо прочего, Александр Пушкарев отметил, что часть договоров по проведению компенсационных высадок заключается с филиалами, соответственно они являются исполнителями работ. Кроме того, все работы компании по данному виду деятельности входят в проектную смету документаций и с вводом объекта должны быть полностью сданы, а значит, компенсационные высадки проводятся в порядке сдачи объектов.
Начиная с 2010 года ОАО «Тюменьэнерго» присоединилось к участию в Целевой коммуникационной программе ОАО «Холдинг МРСК» «Распределительный электросетевой комплекс – за охрану окружающей среды» («Сохраним энергию леса»), действующей на территории всей России, в том числе и в Тюменской области, ХМАО и ЯНАО. Целью программы является привлечение внимания органов власти, общественности, СМИ и потребителей к проблеме необходимости повышения надежности электроснабжения, а также восстановление утраченных вследствие вырубки просек или стихийных природных явлений лесных массивов на всей территории зоны ответственности Холдинга МРСК.
В шести филиалах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2011 году волонтерами компании было высажено 345 деревьев, в 2012 году – 550 деревьев. На юге Тюменской области в 2011 году лесной массив обогатился 28 000 деревьев, в 2012 – еще 19 000. В ЯНАО в 2011 году высадили 214 деревьев, в 2012 году – всего 20 деревьев. Анализ высадок показал, что на юге Тюменской области приживаемость деревьев составила порядка 97%, в ХМАО – 70%, в ЯНАО – порядка 3%, что говорит о необходимой корректировке программы в ЯНАО. Александр Пушкарев выразил надежду, что программа будет работать и развиваться, тем более 2013 год объявлен годом экологии в России.
Руководитель природного парка «Самаровский чугас» Ирина Безденежных подробно рассказала о влиянии ЛЭП на окружающую среду и человека. Так, по ее словам, сплошная рубка древостоя ведет к изменению ландшафта: строительство объектов в лесных массивах способствуют увеличению эрозийных процессов (оползней, оврагов, наледей), изменению структуры грунтов, изменению водного баланса. В связи с этим Ирина Безденежных высказалась за прокладку ЛЭП по возможности на свободных от лесной растительности территориях, а также в границах неиспользуемых лесных дорог, квартальных просек.
Руководитель природного парка «Самаровский чугас» не забыла упомянуть и проблему, касающуюся определения границ городских лесов и лесничеств на территории муниципальных образований, а именно отсутствия лесохозяйственного регламента, определяющего основу осуществления, использования, охраны и воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничества. Следовательно, очень часто возникают вопросы при составлении разрешительной документации на рубку лесов и определении нанесенного ущерба.
Влияние ЛЭП на живых существ представляет собой отдельную тему. Ирина Владимировна рассказала о гибели птиц от поражения электротоком, в том числе на опорах ЛЭП – столбах и траверсах, сделанных из стали и бетона. Птица, сидящая на траверсах, взмахивая крыльями, создает замыкание электрического тока, которое ее и убивает. В мире ежегодно таким образом гибнут миллионы птиц, включая краснокнижных. Защита птиц от ЛЭП и ЛЭП от птиц является сегодня одной из наиболее актуальных проблем и для России. Правда, отечественные разработки устройств, отпугивающих пернатых, находятся пока в опытной эксплуатации.
Руководитель региональной общественной организации «Экологическая безопасность Югры», депутат думы Нижневартовского района Анатолий Криста выразил взгляд общественности на осуществляемую в лесах производственную деятельность. Он обратил внимание чиновников и, прежде всего, главного федерального инспектора на незаконные рубки, что ведут в лесах неизвестные фирмы. Одну из таких жалоб избирателей из поселка Покур, о том, что просека прошла напрямую через кедровые насаждения, депутат передал в районную прокуратуру.
Дмитрий Кузьменко признал, что это не единичный случай. К сожалению, встречаются еще компании, которые действуют вопреки всем законам. «Чтобы процесс не начал развиваться лавинообразно, надо пресекать подобные действия в корне, – подчеркнул главный федеральный инспектор. – Лесопользователям стоило бы поучиться у «Тюменьэнерго». Как известно, самый длинный путь, в данном случае к экологической безопасности, начинается с первого шага. Вместе с энергетиками мы сделали этот шаг. В дальнейшем на подобные круглые столы, совещания, публичные слушания с участием различных компаний, в том числе нефтедобывающих, следует приглашать людей с активной жизненной позицией, жителей наших городов и посёлков, чьи права нарушаются».
Итоги круглого стола подвел первый заместитель директора Департамента строительства, энергетики и ЖКК ХМАО-Югры Виктор Нанака. «В таком кругу – органы власти, общественные организации, депутаты, энергетики – мы встречаемся очень редко, и сегодняшнее мероприятие показывает, что работа в этом формате очень полезна. ОАО «Тюменьэнерго» – крупнейшая распределительная компания в нашем регионе, динамично развивающаяся, активно взаимодействующая с правительством округа, в том числе по централизации энергоснабжения. Мы постоянно работаем над инвестиционной программой компании, сотрудничество в этом направлении позволило нам за короткий срок вывести два энергорайона из зоны риска, – подчеркнул Виктор Нанака. – В этом году к централизованной электроэнергии будут подключены шесть населенных пунктов, в целом, в Югре таких пунктов будет 25. Это направление также имеет экологический аспект, потому что сегодня дизель-генераторы, которые вырабатывают электроэнергию в децентрализованных поселках, наносят ощутимый вред окружающей среде. В целом, инвестиционные программы таких компаний, как ОАО «Тюменьэнерго», имеют целью повышение благосостояния округа, а если говорить об энергетиках, конечно, это улучшение энергообеспеченности. Наше взаимодействие имеет ощутимые результаты и любой аспект работы компании – будь то экология или промышленная безопасность – находится в центре внимания департамента и правительства». В завершение Виктор Нанака заявил, что сохранение экологического баланса – это задача не одной определенной структуры, а общее дело и власти, и энергетиков, и населения.
По окончании круглого стола были озвучены решения, включающие усиление информационно-организационного взаимодействия между ОАО «Тюменьэнерго» и профильными департаментами Ханты Мансийского автономного округа – Югры, муниципальными образованиями в зоне ответственности филиалов компании, государственными структурами, общественными организациями и СМИ. Кроме того, весь положительный опыт ОАО «Тюменьэнерго» в области охраны окружающей среды и экологической безопасности должен быть рекомендован другим энергокомпаниям, осуществляющим деятельность на территории ХМАО-Югры. Одна из участников мероприятия, Галина Матросова, в интервью местной телекомпании заметила, что проводить круглые столы такого рода полезно. По ее словам, важно, когда для обмена информацией профессионалы из разных сфер: арендаторы земли, экологи, контролирующие лица – все объединяются вместе. Кроме того, представитель департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики, выразила уверенность в том, что ОАО «Тюменьэнерго» и в дальнейшем будет делать все для снижения негативной нагрузки на лесной фонд и окружающую среду.
