Системное решение водных проблем

С принятием в декабре 2009 года окружной экологической программы «Чистая вода» на 2010-2020 годы в ХМАО-Югре появилась надежда на улучшение качества хозяйственно-питьевого водоснабжения. О введении новых эффективных методов очистки воды и других важных мероприятиях, направленных на сбережение водных ресурсов Югры, рассказывает временно исполняющий обязанности руководителя Росприроднадзора по ХМАО-Югре Александр Федяев.

– В конце прошлого года в ХМАО-Югре была принята программа «Чистая вода». Александр Петрович, как вы считаете, почему именно сейчас в округе стало уделяться такое пристальное внимание проблеме качества воды?

– На самом деле, вопросам качества водных ресурсов в ХМАО внимание уделяется уже давно. В 1997 году правительством округа была принята территориальная программа «Обеспечение качественной питьевой водой населения Ханты-Мансийского автономного округа». Программа направлена на решение социально-экономических задач по сохранению здоровья населения путем сокращения заболеваний, связанных с водным фактором, обеспечению благоприятных условий проживания людей, снижению себестоимости услуг водоснабжения и сбережению водных ресурсов.

Для решения проблем, связанных с состоянием источников водоснабжения, был также принят Закон автономного округа «О программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2005–2012 годы» от 06.07.2005 № 56-ОЗ.

Как вы и отметили, в ХМАО принята и уже функционирует долгосрочная целевая программа «Чистая вода» на 2010–2020 годы, утвержденная постановлением Правительства автономного округа от 01.12.2009 № 318-П. Программа предполагает проведение комплекса технических, организационно-управленческих и научно-исследовательских мероприятий, направленных на решение сущест-вующих проблем водоснабжения и охраны источников воды.

– Каковы особенности водных ресурсов на территории Югры?

– Водные ресурсы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, безусловно, имеют свои особенности. Воды рек Западной Сибири отличаются высоким содержанием растворенного органического вещества, повышенной цветностью, высокой концентрацией железа и марганца. На эти природные характеристики водных объектов накладывается и техногенное загрязнение, связанное с освоением многочисленных месторождений нефти (это главная причина неблагоприятного экологического состояния региона в целом). Не случайно для водоснабжения населения округа питьевой водой в большинстве населенных пунктов используются подземные водные источники.

В настоящее время на территории ХМАО-Югры разведано порядка 30 месторождений пресных подземных вод. Их прогнозные ресурсы составляют около 90 миллионов кубометров в сутки. Качество подземных вод верхнего гидрогеологического этажа, включающего водоносные горизонты песчано-глинистых отложений четвертичного и палеогенового возраста, в системах централизованного водоснабжения городов и районных центров соответствует природному геохимическому составу. В целом подземные воды округа отвечают требованиям СанПиНов и нормам предельно допустимых концентраций (ПДК), за исключением отдельных показателей (недостаток фтора и йода, избыточное содержание марганца и железа).

– Проблема качества воды – общероссийская. Расскажите, как планируется ее решать на территории автономного округа? Будет ли Управление Росприроднадзора отслеживать результаты мероприятий, проводимых в рамках программы «Чистая вода»?

– Качество поверхностных вод в Югре находится под усиленным экологическим контролем. В округе налажена система мониторинга, которая включает посты общегосударственной системы наблюдений Росгидромета, трансграничные и транзитные посты вне границ лицензионных участков недр, пункты локального мониторинга в границах лицензионных участков. Данная система наблюдений – один из важнейших блоков комплексной целевой программы «Оздоровление экологической обстановки в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2005–2010 годах».

Функционирование системы экологического мониторинга не только обеспечивает контроль над уровнем загрязненности природных объектов, но и позволяет выделить ряд социальных и экологических задач, требующих незамедлительного решения.

В частности, вопросы качества водотоков являются очень важными для Нижневартовского района, осуществляющего водозабор для хозяйственно-питьевых нужд из поверхностных водных источников.

В округе существует множество других проблем, связанных с качеством питьевой воды: несоблюдение санитарно-защитных зон источников водоснабжения; нехватка водоочистных сооружений; недостаточность систем водоснабжения и водоотведения в мелких населенных пунктах; высокая степень износа водопроводных сетей – около 50%. Эти проблемы планируется решать за счет проведения комплекса технических, организационных, управленческих и научно-исследовательских мероприятий, предусмотренных программой «Чистая вода».

Управление Росприроднадзора по ХМАО-Югре будет не только отслеживать результаты выполнения программы, но и принимать в ее реализации непосредственное участие в соответствии с предоставленными полномочиями.

– Поиск новых эффективных систем очистки воды – одна из приоритетных задач программы «Чистая вода». Что современная наука может предложить взамен действующим технологиям?

– Технологический процесс подготовки питьевой воды зависит от состава воды, забираемой из источника. Наиболее типичные технологические схемы получения воды централизованных систем питьевого водоснабжения основаны на коагуляции, отстаивании, фильтрации и обеззараживании.

В настоящее время появился ряд новых успешно испытанных на практике технологий по очистке и обеззараживанию питьевой воды. Перспективными считаются окислительные фотохимические технологии, включающие методы одновременного воздействия ультрафиолетового излучения и естественных для природной среды окислителей, а также технологии, использующие электрический разряд.

– Не секрет, что в городе Нефтеюганске существуют серьезные проблемы на канализационных очистных сооружениях (КОСах). С чем они связаны, и какие меры предпринимаются по их решению?

– Проблемы в работе очистных сооружений Нефтеюганска связаны с износом основных фондов, а также с недостаточной мощностью КОСов.

В 2008 году Управлением Росприроднадзора по ХМАО-Югре проводилась проверка ООО «Юганскводоканал», в ходе которой был выявлен ряд нарушений природоохранного законодательства. По результатам проверки предприятию были выданы соответствующие предписания. В настоящее время большинство нарушений устранено, а решение существующих проблем на предприятии продолжается. Так, из окружного бюджета по программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2005–2012 годы» ООО «Юганскводоканал» было выделено 72 миллиона 247 тысяч рублей. Из местного бюджета – 74 миллиона 753 тысяч рублей. На эти средства проведена реконструкция коллекторов насосных станций, разработан проект по КОСам мощностью 50 тысяч кубометров в сутки, выполнены поисково-разведочные работы для оценки эксплуатационных запасов подземных вод городского водозабора.

Нужно понимать, что все существующие проблемы накапливались годами, поэтому для их решения потребуется некоторое время.